【党建引领】党建引领兴农牧品牌赋能促振兴——自治区农牧厅党建品牌创建案例展示（二）

【编者按】近年来，自治区农牧厅认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，立足实际推动“党建与业务、主线与业务”实现两个融合，持续践行“大党建促进大发展实现大提升”工作思路，精心培育了一批接地气、有力量、见实效的农牧特色党建品牌。

我厅将陆续推出党建品牌创建案例，集中展示基层党组织在服务乡村振兴、保障粮食安全、推动绿色发展中的先锋力量，通过总结经验、树立标杆、互学互鉴，以点带面推动厅系统全面提高党支部建设水平，为加快建设现代化农牧强区、扎实推进乡村全面振兴注入新动能。

自治区农牧厅区域协作促进处党支部

——京蒙共铸同心圆

一、党组织名称

自治区农牧厅区域协作促进处党支部

二、特色党建品牌名称

京蒙共铸同心圆

三、品牌LOGO

四、品牌内涵

京蒙东西部协作是中国特色社会主义制度优势的集中体现，也是推动区域协调发展、实现共同富裕的重要举措。“京蒙共铸同心圆”品牌以铸牢中华民族共同体意识为主线，在党建统领下，围绕推动我区欠发达地区繁荣发展这一中心任务，全面深化京蒙全方位协作。经过京蒙两地共同打造，“京蒙共铸同心圆”品牌成为新时代党建引领区域治理、促进民族团结、推动高质量发展的生动缩影，形成了新时代深化区域协作、促进民族团结与共同发展的有效模式。

五、做法成效

（一）围绕“一条主线”：铸牢中华民族共同体意识

一是强化思想引领。坚决扛起政治责任，坚持党支部书记带头、全员参与，将深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识、加强和改进民族工作的重要思想作为核心内容。党支部书记讲授专题党课，组织赴内蒙古博物馆、革命老区开展沉浸式主题党日，在呼伦贝尔市组织京蒙师生专题研学，夯实共同团结奋斗的思想根基。

二是健全制度机制。持续强化责任机制和有效平台载体。将铸牢中华民族共同体意识的要求深度嵌入京蒙协作各项工作制度设计与执行全过程。认真制定党支部年度学习计划，四级联创“铸牢中华民族共同体意识教育实践基地”，确保主线意识贯穿于支部建设与业务推进的各个环节，推动主线教育常态化、制度化。

三是推动融合实践。将铸牢中华民族共同体意识的核心价值理念深度融入京蒙协作具体实践。在京蒙消费帮扶各类展销活动中，精心融入“民族文化”元素，展示蒙古族歌舞、民族食品服饰及习俗，促进文化认同与交流。邀请乌兰牧骑参与京蒙协作推介活动，以《鸿雁》《赞歌》等引发情感共鸣的文艺精品为载体，讲好民族团结故事，实现党建业务同频共振、有形有感有效促进各民族交往交流交融。

（二）打造特色品牌：“京蒙共铸同心圆”

区域协作促进处党支部立足实际，打造“京蒙共铸同心圆”支部特色党建品牌。在党建统领下，深化京蒙全方位协作，京蒙携手共铸欠发达地区繁荣发展，为“模范自治区”增光添彩。支部党建品牌打造经验做法入选区直机关基层党建创新案例。重点推动京蒙协作在四个方面争做“模范”。

一是在大合作促进大发展上做模范。将协作任务纳入京蒙两地党委重要议事日程，京蒙两地党政主要领导坚持每年互访，推进京蒙协作向全方位合作加快转变，北京市17个区结对帮扶我区7个盟市31个国家级脱贫旗县，构建省市县乡村五级携手促振兴帮扶体系。

二是在促进互利共赢上做模范。通过党组织的严密体系，将北京的资金、技术、人才等优势与我区资源、劳动力、政策潜力高效地对接起来，形成“1+1>2”的效应。“十四五”以来，北京累计拨付我区协作资金99.12亿元，带动35.82万人就业，推动产业、消费、劳务等多领域深度融合。内蒙古优质农畜产品持续保供北京，绿电、绿算等领域深度融合发展。

三是在改善民生提升福祉上做模范。京蒙两地组织部门牵头开展“组团式”帮扶，形成系统化帮扶力量，“十四五”期间近7000余名北京教育、医疗人才赴蒙支援，推动优质公共服务资源向我区脱贫地区基层延伸。

四是在促进民族团结进步上做模范。通过干部互派、人才交流、文化互动等方式，促进京蒙各族群众情感共融。“十四五”期间累计互派干部人才近1.5万人次，组织“铸牢中华民族共同体意识”专题研学、乌兰牧骑进京展演、“春雨工程”等活动，增强民族团结的凝聚力和感染力。

（三）推动“双向奔赴”：党建联建赋能业务协同

一是建立联合党建机制。建立了联合党建“双书记”机制，联手北京市农业农村局支援协作处党支部，以支部党建联建为牵引，制定年度党建引领业务工作计划，联合开展京蒙消费帮扶、产业协作、劳务协作等主题党日活动，推动理论共学、责任共担、工作共推，将两支部党建和业务融为一体、同心同向、双向赋能，持续奏响京蒙协作“奋进曲”。

二是深度融合党建与业务。联合党支部在蒙藏学校旧址以“铸牢中华民族共同体意识”为主题，在杭州以“杭州有约 京蒙消费帮扶集采推介”为主题，在全国农业展览馆以“内蒙古优质特色农畜产品进京年货节”为主题，在深圳以“绿品出区 走进湾区”为题举办系列党日活动，通过互派党员、青年到对方地区开展红色教育、文化考察，增进相互理解和情感认同，努力将党建融入消费帮扶、产业协作、劳务协作等具体业务中，实现党建与业务同频共振。

（四）实施“四项行动”：推动重点领域突破

一是聚焦延链补链，实施特色产业提升行动。围绕“土特产”资源，连场举办“京蒙百企情”产业对接活动，“十四五”期间推动440余家企业投资超560亿元，打造56个特色产业品类。精准梳理发布乡村农文旅路线16条、特色乡村30个，在深圳市举办平台企业助力乡村农文旅融合发展推介活动，推动12个盟市与京东、抖音等8家平台企业达成合作。

二是聚焦规模化集约化，实施产业集群打造行动。“十四五”期间实施各类京蒙协作项目3410个，推动81个共建园区提档升级，形成41个优势产业集群，集聚企业217家，产值达475亿元。

三是聚焦助农增收，实施消费帮扶增收行动。“十四五”期间在北京设立43家营销门店、2个“前置仓”，推动农畜产品进入72家部委和央企，累计销售1100余亿元。

四是聚焦稳岗和品牌培育，实施劳务协作提质行动。健全跨区域劳务协作机制，开展“订单式”“定向式”培训，提供岗位9.43万个，年均帮助5万名以上农牧民就业，打造“京东家政”“突泉焊工”“化德缝纫工”等39地域劳务品牌。

（五）实现“多点突破”：拓展协作广度与深度

一是中央单位定点帮扶成效显著。30个中央单位帮扶力度逐年加大，2021年以来，直接投入帮扶资金60亿元，引进帮扶资金156亿元，引进帮扶项目687个，带动就业2.1万人，购买和帮助销售脱贫地区农产品49.4亿元。

二是驻村帮扶机制优化调整。联合自治区党委组织部、财政厅印发《关于进一步加强驻村第一书记和工作队管理的通知》，修订印发《驻村帮扶工作指引》、《驻村工作指南》，理顺职责，建强机制，优化力量，构建闭环制度体系。加强各级驻村管理办公室，指导12个盟市、96个旗县设立驻村办，盟市、旗县驻村办新增150人、达到469人，形成自治区、盟市、旗县、乡镇、嘎查村“上下一盘棋”一体推进的工作格局。

三是革命老区建设实现突破。我支部将推动革命老区建设深度融入党建工作，以党建引领业务取得显著成效。2024年，在确保1个基础名额的同时，首次额外争取到1个绩效名额，新增到位中央专项彩票公益金5000万元。鉴于我区2024年2个彩票公益金项目终期评估为优秀，2025年再次成功争取到2个彩票公益金项目，有效推动党建与老区发展互促共进。

四是典型经验广泛传播。2024年以来，在国家级媒体刊播稿件256篇。《内蒙古日报》头版头条报道3次、头版报道7次。《京蒙协作 共绘民族团结与区域发展和美画卷》于2025年7月在《中国民族》杂志刊发，《京蒙协作 携手共富旅程》5月份在《中国乡村振兴》杂志刊发，典型案例《内蒙古自治区打造“绿品出塞”品牌 助力消费帮扶提质增效》被中办、国办通报表扬。