内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第十场

内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第十场发布词

内蒙古自治区农牧厅副厅长海山

各位记者朋友，上午好！首先，我代表自治区农牧厅，向长期以来关心和支持内蒙古“三农”事业的各位媒体朋友，表示衷心感谢！按照自治区统一部署，我就围绕加快国家重要农畜产品生产基地建设，推动内蒙古高质量发展作主题发布。

习近平总书记交给我们“建设国家重要农畜产品生产基地”的战略定位和使命任务，二十届四中全会提出要提升农业综合生产能力和质量效益，自治区党委“1571”工作部署提供了明确路径，自治区党委和政府先后印发一号文件、高质量建设国家重要农畜产品生产基地意见，并细化了2026年重点任务清单，系统谋划了全区“三农三牧”工作。今年，主要抓好农牧领域“十大工程”，加快推进农牧业强区建设。

一是实施种芯工程。会同科技部门，聚焦玉米、肉牛、肉羊、奶牛、大豆、马铃薯、向日葵等优势特色物种开展育种联合攻关，争取1-2个品种进入国家主推目录。全力争取国家制种大县奖励资金，持续推进玉米、马铃薯等良繁基地建设，推动制种面积稳定在150万亩以上。

二是实施农牧业创新链建设工程。配合科技部门全力推动乳创中心、草创中心、巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区等国家级科创平台建设。围绕我区农牧业主导特色产业，建设内蒙古农牧业重大技术协同推广团队。继续推行“蒙农创”科技110服务模式，及时解决农牧民生产中的技术困难问题。

三是实施粮食产能提升工程。支持巴彦淖尔市和兴安盟扎赉特旗全域推进高标准农田建设，争取高标准农田建设任务600万亩，实施东北黑土地保护利用项目50万亩以上。启动“主要粮油作物大面积单产提升建设年”，支持科左中旗、扎赉特旗等65个大面积单产提升整建制推进县，力争建设单产提升示范区1000万亩以上，粮食产量稳定在840亿斤以上。

四是实施奶业振兴工程。会同工信部门加大自有奶源建设乳制品加工设备投资补贴力度和奶畜养殖场饲草料贷款贴息，引导大中型乳企发展乳制品深加工，支持10个中小养殖场“养加一体化”发展、10家地方特色乳制品手工坊升级为加工企业、10家小作坊和加工企业进园区，推动奶产量稳居全国首位。

五是实施玉米生物制造产业培优工程。配合工信部门，用好种业振兴资金，支持3个自治区级玉米制种大县开展基地建设，提升育种能力和质量。支持建设以玉米为主导产业的现代农业产业园，整合国家和自治区绿色高产高效、玉米单产提升工程、优质高效增粮、规模经营主体单产提升等项目，夯实玉米精深加工的基础。

六是实施肉牛肉羊增产增效工程。开展肉牛肉羊“两个百万”育肥行动，大力推进设施畜牧业建设，实施120个以上肉牛肉羊智慧牧场建设，推广东繁西育、户繁企育、跨省育肥合作等模式，全力保持牛羊肉产量都在100万吨以上。

七是实施饲草供给提升工程。持续推进人工饲草种植补贴政策，种植饲用燕麦160万亩、苜蓿9万亩，带动全区人工饲草种植面积稳定在2000万亩以上。建立健全以农牧户小型饲草储备库为主，苏木乡镇嘎查村中型饲草料储备库为辅，旗县大型饲草料储备库为补充的三级饲草储备体系。

八是实施冷凉蔬菜强基工程。在赤峰、呼市、包头、乌兰察布和巴彦淖尔市等地打造10个种植基地，新建设施农业面积4万亩、改造提升6万亩。帮助企业对接粤港澳等中高端市场，形成与南方蔬菜产区错季生产、品类错位竞争的发展格局，推动冷凉蔬菜种植面积达到420万亩。

九是实施农畜产品精深加工工程。会同工信等部门，大力发展预制食品、休闲食品、功能性食品、宠物食品、活性物质提取等高附加值产品，新培育20家规上农畜产品加工企业。全力争取建设1个国家现代农业产业集群、1个产业园和6个产业强镇，指导14家左右企业申报国家农业产业化重点龙头企业，发挥示范带动作用。

十是实施品牌培育工程。按照优势产业、优势企业的思路，打造“内蒙古牛肉”“内蒙古羊肉”“内蒙古奶酪”“内蒙古蔬菜”“内蒙古杂粮”等区域品牌。在上海、天津、深圳等发达地区设立牛羊前置屠宰加工中心，开拓鲜肉市场；在广州、上海等地运营6个前置仓，区内设立3个集中仓，帮助企业降低成本、提高效率；推动企业在深圳海吉星等大型市场开设档口，扩大蒙粮、蒙肉、蒙奶影响力。运营建设好省部共建内蒙古牛羊肉产地市场，力争交易额突破100亿元。抓好网上品牌打造与销售工作，培育内蒙古新媒体IP形象，在抖音、小红书等平台开辟内蒙古专区，开展产品溯源直播，不断提升内蒙古优势产业的知名度。

在抓好“十大工程”的同时，我们将系统做好农牧业社会化服务、深化农村牧区改革、建设和美乡村、推进常态化帮扶、抓好农牧民增收五篇文章。以学用“千万工程”经验为引领，加力推进乡村全面振兴，统筹优化村镇布局，分类有序、片区化推进和美乡村建设，不断提升乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。统筹建立常态化防止返贫致贫机制，坚持开发式帮扶与兜底式保障相结合，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。深化农村牧区集体产权制度改革，抓好二轮土地延包试点和新型农村集体经济，推动以工代赈提标扩面，强化农企利益联结机制，不断缩小城乡收入比，推动农牧民群众共享现代化发展成果。

我就发布到这里，谢谢大家。

内蒙古举行“贯彻‘1571’工作部署 推动内蒙古高质量发展”系列主题新闻发布会第十场答记者问

农民日报记者：

去年内蒙古粮食产量取得了840.7亿斤的好成绩，今年内蒙古如何把“粮仓”守得更牢、产得更多？

内蒙古自治区农牧厅副厅长赵玉生：

今年，自治区党委政府高度重视，专题召开农村牧区会议，就粮食生产和单产提升作出重要部署，并出台《关于高质量建设国家重要农畜产品生产基地的实施意见》，将“粮食产能提升工程”纳入其中。下一步，将以粮食产能提升工程为牵引，重点抓好“建体系、强科技、抓扩面、优服务”四方面工作。

一是建体系。启动“主要粮油作物大面积单产提升建设年”行动，构建“1+5+5+N”工作体系（1个大面积单产提升建设年总方案、5项重点任务、5项管理制度、N个配套方案），确保各项工作扎实推进。针对粮食生产5个方面36项任务制定工作要点，构建“双千双百”技术落地新格局（东部以通辽市为主、西部以巴彦淖尔市为主，各抓好千万亩玉米密植精准调控技术到位；呼伦贝尔市抓好百万亩水肥一体化建设；赤峰市、乌兰察布市等地抓好百万亩旱地粮仓示范区建设）。

二是强科技。突出良田、良种、良机、良技“四良”融合，与中国农科院等国家队开展长期战略合作，聘请李少昆研究员等四位院士专家为“自治区粮食生产顾问”。同时，开展“424”矩阵式包联攻坚“团队支撑”，健全农业科技保障体系。（重点支持40个支撑县筑牢基础、20个重点示范县打造标杆、4个三级联创标杆县引领突破）。

三是抓扩面。国家玉米大豆单产提升工程实施范围由8个盟市扩大到10个盟市。新增国家级单产提升整建制推进县16个、达到65个，推行“一县一策”提单产。新增通辽市和巴彦淖尔市2个国家级整建制市，重点打造2个千万亩级玉米密植精准调控技术应用基地，通过技术扩面落地实现大面积均衡提产。

四是优服务。将单产提升整建制推进县全部纳入社会化服务支持范围，统筹项目优先支持承担单产提升任务的主体，规范管理好900家具备农事综合服务能力的服务主体，带动全区社会化服务面积达到4200万亩以上，促进小农户增产增收。

央广网记者：

去年内蒙古牛羊肉产量双破百万吨，请问今年在推动肉牛肉羊增产增效方面有哪些举措？

内蒙古自治区农牧厅副厅长赵玉生：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题由我来回答。“十五五”时期是内蒙古自治区高质量发展的关键时期，畜牧业作为自治区优势特色产业，特别是发展肉牛肉羊产业关乎国家重要农畜产品生产基地建设。今年，我们将以“稳产能、提单产、降成本、促转型”为主攻方向，系统推进“5个行动”，促进肉牛肉羊增产增效。

一是推动政策落地行动。实施国家肉牛肉羊增量提质项目，扩大基础母牛扩群提质和种公羊补贴覆盖面。落实自治区《关于高质量建设国家重要农畜产品生产基地的意见》，实施育肥牛羊出栏奖补及设施畜牧业整县推进项目，提振养殖信心。

二是品种改良提质行动。加大力度推广肉牛良种冻精冷配和优质种公羊，支持草原牧区加快建设冷配服务站点，推广肉牛冻精500万剂、优质种公羊8万只以上，不断提高肉牛肉羊个体产出水平。

三是牛羊育肥增效行动。深入推进肉牛肉羊育肥行动，通过“托管代养”“户繁企育”等合作模式，带动小农牧户发展牛羊育肥，扩大育肥规模。针对牛羊育肥存在的问题，成立攻坚团队，集中总结推广2个育肥技术模式，帮助养殖场户节本增效。

四是设施畜牧业提升行动。持续优化区域布局，将养殖增量放在农区和半农半牧区，提高牛羊规模化养殖水平。支持养殖场户通过提升改造建设智慧牧场，带动完成新建、改扩建棚圈500万平方米，提升牛羊养殖设施化水平。

五是高端牛羊发展行动。在乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市等地推动建设高端肉牛养殖基地，在呼伦贝尔市、锡林郭勒盟试点开展草原羊追溯，通过差异化竞争，实现优质优价。

下一步，农牧厅将聚焦种养加销关键环节，持续提升肉牛肉羊绿色、高效、集约发展水平，推动我区由牛羊肉产量大区向产业强区转变，为高质量建设国家重要农畜产品生产基地作出新的更大贡献。

内蒙古日报记者：

我区的农畜产品量大质优，但卖上好价钱就需要品牌，请问今年内蒙古围绕推动品牌建设，培育农畜产品品牌有哪些措施？

内蒙古自治区农牧厅二级巡视员吴忠岩：

感谢记者的提问。品牌是农畜产品价值实现的核心纽带，也是我区建设国家重要农畜产品生产基地的关键战略抓手。我区始终坚持品牌引领，深入落实自治区党委“1571”工作部署，紧扣国家重要农畜产品生产基地建设目标，从品牌塑造、营销拓展、物流保障、平台支撑、法治护航五个方面，系统推进农畜产品品牌培育与价值转化，推动“好产品”实现“好价钱”，赢得好口碑，抢占好市场，让内蒙古的优质农畜产品真正实现优质优价。

一是集中攻坚塑强品牌矩阵，夯实品质核心根基。坚持“优势产业优先、优势企业引领”原则，做强牛肉、羊肉、奶酪、蔬菜、杂粮、马铃薯六大自治区级区域公用品牌，整合全区优质农畜产品资源，重点打造牛羊肉、雪花粉、葵花籽、粳稻、小米、鲜食玉米等一批全国性影响力单品品牌，力争新增3—5个全国知名农畜产品品牌，构建“区域公用品牌+企业品牌+单品品牌”协同发力、梯次发展的品牌体系。同时优化品牌LOGO标识体系、统一品牌准入标准、健全产品质量追溯体系，推动品牌从“有标识”向“有品质、有口碑、有信誉”提档升级，以过硬品质铸就优质品牌，以优质品牌开拓全国市场。

二是多维发力拓宽营销渠道，放大品牌传播影响力。构建“线上线下融合、国内国际联动”的全维度营销体系。线上依托主流媒体宣传矩阵，打造特色网红IP、组建专业农推官队伍，通过短视频、直播等新媒体形式讲好“内蒙古味道”，实现优质农畜产品直连全国消费者。线下在北京、上海、广州等一线城市核心商圈、机场、高铁站投放品牌广告，举办品牌大会及羊肉、奶酪、烧麦、涮肉等特色产业专属推介会；组织企业参展中国国际农产品交易会、中国农民丰收节等国家级展会，集中展示品牌形象。鼓励龙头企业在深圳海吉星、北京新发地等全国一级批发市场设立统一品牌档口，在重点消费城市布局旗舰店、工厂店、社区店，完善终端销售网络。同时积极开拓国际市场，组织企业参加中国—东盟农业展、薯业博览会等国际展会，在海南自贸港建设选品广场，推动内蒙古农畜产品迈向国际市场。

三是科学布局物流仓储体系，打通产销流通堵点。围绕“降本增效、快速通达”目标，优化全国农畜产品仓储物流布局。在华东（上海）、华南（广州）、西南（成都）、西北（西安）、华中（郑州）、海南（海口）六大全国物流集散枢纽，建设内蒙古农畜产品区域品牌前置仓，实现产品就近存储、高效配送；在蒙东、蒙中、蒙西核心产区，布局3个快递物流发货集中仓，提升产地发货效率。对入驻前置仓、集中仓的企业给予仓储费用补贴，降低企业物流成本、缩短配送时效，保障内蒙古农畜产品新鲜直达全国餐桌。

四是高标准打造交易服务平台，抢占市场定价话语权。以平台建设赋能产业升级，采用“线上+线下+电商”三位一体模式，省部共建全国牛羊肉交易中心，吸引全国牛羊肉产业链龙头企业、加工企业、流通企业入驻。整合平台交易、结算、物流、信息发布等核心功能，打造集交易、交割、定价、信息服务于一体的全国牛羊肉产业总部，提升内蒙古牛羊肉在全国市场的定价权与话语权，推动我区牛羊产业从“生产大区”向“产业强区”转型。

五是严守法治监管底线，护航品牌长效健康发展。健全内蒙古农畜产品品牌目录制度与动态管理机制，完善品牌评价体系。强化全链条法治监管，严厉打击假冒伪劣、以次充好等违法违规行为，规范品牌使用秩序与市场经营环境，守护“蒙字号”品牌公信力，实现生态效益、经济效益、社会效益有机统一。

下一步，我们将持续以品牌培育为核心，推动农畜产品产业链、供应链、价值链深度融合，让更多内蒙古优质农畜产品享誉全国、走向世界，为自治区高质量发展注入强劲动能。

内蒙古广播电视台记者：

冷凉蔬菜是内蒙古的优势特色产业之一，请问内蒙古下一步如何发挥优势，把蔬菜产业做大做强？

内蒙古自治区农牧技术推广中心主任胡有林：

2026年，农牧厅深入贯彻落实自治区党委“1571”工作部署，以稳产保供、优质高效为主要目标，通过实施冷凉蔬菜强基工程，推进蔬菜产业做大做强。

一是建强生产基地，夯实稳产保供根基。重点扶持发展一批标准化种植、订单化生产基地，拓展“供港”和“北菜南运”输出渠道，在优势区打造高品质冷凉蔬菜生产基地10个，总面积5万亩以上；新建和改造高标准设施园区17个，带动全区新建设施4万亩，改造提升6万亩，形成设施与露地蔬菜协调互补的发展格局。

二是提升生产水平，增强种苗供给能力。2026年新建4个年生产能力5000万株以上的集约化、智慧化育苗中心，实现从播种、催芽、嫁接等关键环节全流程自动化作业，提升种苗质量和育苗效率，全区种苗生产能力达到40亿株以上，进一步提高我区种苗供应自给率。

三是畅通全链条供给，让群众吃上放心菜。严格执行标准化生产，持续强化质量安全监管，推进产地初加工、贮藏保鲜、冷链供应等全产业链发展，支持有条件的基地和园区配备冷藏保鲜、清选分级、分拣包装等设施设备，提高精品净菜上市比例。采取“走出去、请进来”的方式，主动与北京新发地、上海江桥、广州华南等发达地区一线城市的大型批发市场对接，建立我区蔬菜经营主体名录，通过举办产业大会、推介会等形式，把国内有成熟供应链的大型经销商或企业请进来，持续扩大销售渠道。

四是打造内蒙古蔬菜品牌，提升市场竞争力。充分利用我区气候冷凉、光照充足、土壤洁净、病虫害少等资源优势，生产优质绿色有机蔬菜，力争每个盟市打造1–2个在全国有影响力的蔬菜单品，通过多渠道宣传，提高我区蔬菜品牌知名度和市场竞争力。

五是强化政策支持，确保措施落地见效。自治区将安排专项资金以“先建设后补助”方式，支持优势地区落实各项措施，做大做强冷凉蔬菜产业，提升我区优质蔬菜稳产保供，带动农民增收。